সবুজ বিনিয়োগ তৈরি পোশাক খাত  সুরক্ষায় এক  অনন্য উদ্যোগ

সবুজ বিনিয়োগ আলোচনা করতে গেলে “সবুজ” বা “গ্রীন” কি এবং “বিনিয়োগ” বা “investment” কি প্রথমে সেটি আলোচনা করা দরকার। “সবুজ” বা “গ্রীন” এর সংজ্ঞা সুস্পষ্ট বা অন্তর্নিহিত হতে পারে। আবার কিছু বিস্তৃত, শ্রেণীকৃত,অধিকতর প্রযুক্তিগত এবং নির্দিষ্ট হতে পারে। কিছু সংজ্ঞা বিনিয়োগ সম্পর্কিত, আবার কিছু পরিবেশগত বা নৈতিক আলচনা।

“সবুজ” বা  “গ্রীন  এর সংজ্ঞাগুলি প্রাক্তন ব্যাখ্যাগুলির উপর  ভিত্তি করে (যেমন টেকসই শক্তি সম্পর্কিত কোন কার্যক্রম, শক্তি দক্ষতা বা  পানি  ব্যবস্থাপনার কোনও ক্রিয়াকলাপ), বা নির্দিষ্ট সূচকগুলির উপর ভিত্তি করেও হতে পারে। “Greenness”  বা “সবুজত্ব” পরিমাপ করার জন্য গুণগত এবং পরিমাণগত সংজ্ঞাও রয়েছে যা নির্ধারণ করতে সাধারণত সূচক বা সবুজত্বের পরিমাপের প্রয়োজন ।গ্রীনহাউস গ্যাস নিঃসরণ, শক্তির দক্ষতা, পুনর্ব্যবহার ও বর্জ্য ব্যবস্থাপনা, মূল্যায়ন প্রক্রিয়ায় অধিকতর পয়েন্ট, ইত্যাদি পরিমাপের সূচক হিসেবে কাজ করে।

বিস্তৃত অর্থে, বিনিয়োগ হল অর্থ বা মূলধন সমন্নিত করে আয় বা মুনাফা অর্জনের একটি প্রচেস্তা। সাধারনত ব্যবসা এবং বিভিন্ন প্রকল্পে অর্থ বিনিয়োগ করে অতিরিক্ত মুনাফা আয় করার উদ্যোগ নেয়া হয়। বিনিয়োগের ধরন একটি অন্তর্নিহিত প্রযুক্তি। এটি প্রকল্পগুলি বা উদ্যোগগুলিতে বিনিয়োগ করার মাধ্যমে হতে  পারে আবার আর্থিক পণ্যগুলিও হতে পারে যা ঐ সমস্ত কার্যক্রমে বিনিয়োগ করে।  অনেকগুলি ক্রিয়াকলাপকে “বিনিয়োগ” হিসাবে উল্লেখ করা হয় যার ফলে, এটি সবুজ বিনিয়োগের সংজ্ঞাতেও  বিভ্রান্তি সৃষ্টি করে। সম্পদের “সবুজত্ব” নিখুঁত শর্তে  যেখানে  একটি পণ্য বা প্রযুক্তি সবুজ বা সবুজ নয় বা আপেক্ষিক শর্তে যেখানে একটি সংস্থা অপরটির চেয়ে কম গ্রিনহাউস গ্যাস নিঃসরণ করেছে বা আরও দক্ষ ও শক্তিসম্পন্ন অনুধাবন করা যেতে পারে। সবুজ বিনিয়োগগুলি এবং এর সংজ্ঞা জলবায়ু পরিবর্তন প্রশমন বা অভিযোজনের সাথে অবিচ্ছিন্নভাবে মিলে যায় কারণ জলবায়ু পরিবর্তনকে কীভাবে মোকাবেলা করতে পারে সে সম্পর্কে বিজ্ঞান থেকে কিছুটা অনুমান করা যায়।

সাম্প্রতিক সময় একটি আইএমএফ ওয়ার্কিং পেপারে সামষ্টিক অর্থনৈতিক সংজ্ঞাতে বলা হয়েছে, “সবুজ বিনিয়োগ হ’ল গ্রীনহাউস গ্যাস এবং বায়ু দূষণকারী নির্গমন হ্রাস করার জন্য, অ-শক্তি সামগ্রীর উৎপাদন এবং ব্যবহারকে উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস না করে প্রয়োজনীয় বিনিয়োগ ।” এটি সরকারী এবং বেসরকারী বিনিয়োগ উভয় মাধ্যমেই করা যেতে পারে। সবুজ বিনিয়োগের প্রধান তিনটি উপাদান রয়েছে: স্বল্প-নিঃসরণ শক্তি সরবরাহ  যেমন নবায়নযোগ্য শক্তি, জৈব জ্বালানি এবং পারমাণবিক শক্তি; শক্তি দক্ষতা (জ্বালানি সরবরাহ এবং জ্বালানী গ্রহণকারী খাতে); এবং কার্বন  নির্গমন নিয়ন্ত্রণে আনা এবং বন উজাড় করার বিষয়টি বন্ধ করা।

পৃথিবীর বিভিন্ন দেশ বিভিন্ন খাতকে নিরাপদ এবং পরিবেশবান্ধব করার জন্য সবুজ বিনিয়োগের নানা উপায় বের করেছে। বাংলাদেশ এর ব্যতিক্রম নয়। বাংলাদেশ সরকার তৈরি পোশাক খাতকে আর্থিক এবং প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদানের মাধ্যমে অগ্নিনির্বাপক ব্যবস্থা, বিদ্যুৎ ও  অবকাঠামো দিকে আরও নিরাপত্তা সুরক্ষা; দূষিত ট্রিটমেন্ট প্ল্যান্ট, কঠিন বর্জ্যের উন্নততর ব্যবস্থাপনা, পানি এবং বিদ্যুতের ব্যবহার হ্রাস করে পরিবেশ সবুজিকরন এবং পর্যাপ্ত বায়ু চলাচল, শীতাতপনিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা গ্রহণ, উন্নত শৌচাগার ব্যবস্থা, ক্যান্টিন নির্মাণ, শিশু যত্নের সুবিধা ইত্যাদি নিশ্চিত করে একটি সুন্দর, উন্নত ও শালীন  কর্মক্ষেত্র করার জন্য “Program to Support Safety Retrofits and Environmental Upgrades in the Bangladeshi RMG Sector  project  (SREUP)”  নামে একটি উদ্যোগ গ্রহন করেছে।  বিশেষত, উদ্যোগটির মাধ্যমে তৈরি পোশাক কারখানাগুলিতে সুরক্ষা পুনরুদ্ধার এবং পরিবেশগত উন্নয়নের সাথে সম্পর্কিত বিনিয়োগ করাশা জাতীয় বিনিয়োগ গ্রহণের জন্য উৎসাহ প্রদান এবং তৈরি পোশাক কারখানাগুলিকে এটা বাস্তবায়নে সহায়তা করা হচ্ছে। SREUP প্রকল্পে অর্থায়ন করা হচ্ছে এএফডি, কেএফডাব্লু, ইইউ এবং বাংলাদেশ ব্যাংক এর মাধ্যমে। প্রকল্পে প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদান করছে জিআইজেড।

ফ্রান্সের এজেন্স ফ্রেঞ্চাইজ ডি ডেভেলপমেন্ট (এএফডি) এর সহায়তায় রেডিমেড গার্মেন্টস বা তৈরি পোশাক (আরএমজি) কারখানার সুরক্ষার প্রতিকার এবং পরিবেশগত ও সামাজিক ুরুপউন্নয়নকে সমর্থন করে ঋণ সুবিধা প্রদান করার জন্য বাংলাদেশ ব্যাংকে একটি ৫ মিলিয়ন ইউরো তহবিল গঠন করেছে। বাংলাদেশ ব্যাংক পিএফআই-এর মাধ্যমে বাংলাদেশী তৈরি পোশাক শিল্প মালিকদের তাদের কারখানার সুরক্ষা ব্যবস্থাগুলি উন্নত করতে এবং তাদের কার্যক্রমের পরিবেশগত ও সামাজিক ঝুঁকি হ্রাস করার জন্য ঋণ সুবিধা প্রদান করছে। এর আওতায় তৈরি পোশাক কারখানাগুলিতে ঋণ দেওয়ার জন্য অংশগ্রহণকারী আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে (পিএফআই) বাংলাদেশ ব্যাংক থেকে ঋণ সরবরাহ করা হয়। প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদান করার লক্ষে মোট ১৪.২৯ মিলিয়ন ইউরো তহবিল গঠন করা হয়েছে এবং অংশগ্রহণকারী আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে ঋণ তহবিলের আওতায় যোগ্য তৈরি পোশাক কারখানায় ঋণবিতরণের জন্য প্রাক-অর্থের ব্যবস্থা করা হয়েছে।

পারফরম্যান্স-ভিত্তিক অনুদান প্রক্রিয়াঃ এ প্রকল্পের অধীনে যোগ্য তৈরি পোশাক  কারখানাগুলিকে তাদের উপ-প্রকল্পসমূহে বিনিয়োগের জন্য ইইউ খুচরা ব্যবসায়ীদের প্ল্যাটফর্ম অ্যাকর্ড, উত্তর আমেরিকার ক্রেতাদের গ্রপ অ্যালায়েন্স এবং এ সংক্রান্ত গৃহীত বিভিন্ন উদ্যোগের সংশোধনমূলক কর্ম পরিকল্পনার বাস্তবায়নে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিতে ঋণের জন্য আবেদন করতে হয়।

যোগ্য তৈরি পোশাক  কারখানাগুলি সর্বাধিক ৭ শতাংশ সুদের হারে বাংলাদেশি মুদ্রার-সমমানের ১ মিলিয়ন ইউরোর সমপরিমাণ অর্থ এবং পরিবেশের বড় ধরনের উন্নয়নের জন্য ৩ মিলিয়ন ইউরোর সমপরিমাণ অর্থ পায়। ঋণ পরিশোধের সময় সাধারণত ৩ থেকে ৫ বছর তবে পরিবেশের বড় ধরনের উন্নয়ন বা অন্য কোনও যথাযথভাবে ন্যায়সঙ্গত ও নথিভুক্ত ক্ষেত্রে এটি সাত বছর পর্যন্ত বাড়ানো হতে পারে। কাজ সমাপ্তির পর যোগ্য কারখানাকে পারফরম্যান্স ভিত্তিক বিনিয়োগ অনুদান ঋণ অ্যাকাউন্ট থেকে ছাড় হিসাবে প্রদান করা হয়।

এ অনুদান প্রক্রিয়ার নীতিটি হ’ল, যোগ্য কারখানার এবং ঋণ প্রদানকারী পিএফআইয়ের গৃহীত যোগ্য উপ-প্রকল্পের বিনিয়োগগুলি যেমন সুরক্ষা এবং  পরিবেশগত/ সামাজিক মান সফলভাবে সম্পন্ন করার পরে পুরষ্কার হিসাবে অনুদান বিতরণ করা হয়।

উপ-প্রকল্পের যাচাইকৃত কৃতিত্বের ফলে নিম্নলিখিত পরিমাণ দ্বারা মূল ঋণের পরিমাণ হ্রাস হয়ঃ

  • সুরক্ষা প্রতিকারের বিনিয়োগ সম্পর্কিত মোট ঋণের ১০%
  • পরিবেশ ও / অথবা সামাজিক বিনিয়োগ সম্পর্কিত মোট ঋণের ২০%

যোগ্য তৈরি পোশাক  প্রতিষ্ঠানগুলি এবং পিএফআই-এর মধ্যে বিনিয়োগ অনুদানের অনুপাত হল  ৯০:১০। এর অর্থ, বিনিয়োগ অনুদানের ৯০% যোগ্য সংস্থাগুলিকে পুরষ্কার দেওয়া হয় এবং পিএফআইগুলি প্রকল্পের সাফল্যের সাথে অংশীদার হওয়ার জন্য বিনিয়োগের অনুদানের ১০% এর সমপরিমাণ গ্রহণ করে।

পারফরম্যান্স সূচকগুলির সাহায্যে বিনিয়োগের প্রকৃত সুরক্ষা এবং পরিবেশগত প্রভাবকে বৈধতা দেওয়ার জন্য একটি স্বাধীন প্রযুক্তিগত মূল্যায়নকারী (প্রাক্তন পোস্ট মূল্যায়ন) দ্বারা একটি মূল্যায়ন করা হয়। যদি মূল্যায়নের ইতিবাচক ফলাফল আসে, পিএমইউ পর্যালোচনা করে এবং সন্তোষজনক হলে পারফরম্যান্স অনুদান বিতরণ করা হয়।

ঋণ গ্রহীতাদের ঋণ প্রদানের পরে তাদের বিনিয়োগ পরিকল্পনা অনুযায়ী বিনিয়োগের অনুদানের সাথে সাথেই বা ৬ মাসের মধ্যেই বিনিয়োগের জন্য আবেদন করতে হয়। বিনিয়োগ অনুদানটি কেবল মাত্র ঋণের অ্যাকাউন্ট থেকে ছাড়ের হিসাবে যোগ্য কারখানায় প্রদান করা হয়। কোনও তহবিল সরাসরি কারখানায় স্থানান্তরিত হয় না; পরিবর্তে, সংশ্লিষ্ট পরিমাণ তাদের বকেয়া ঋণের পরিমাণ থেকে কেটে /সমন্নয় করা হয়। পিএফআইয়ের পিএমইউ-র অনুরোধের পরে, তহবিল পিএফআই অ্যাকাউন্টে স্থানান্তরিত হয় এবং অনুদানের পরিমাণের ৯০% সরাসরি যোগ্য কারখানার ঋণ অ্যাকাউন্টে জমা করে পিএফআই সমন্বয় করে।

কোনও তৈরি পোশাক কারখানা যদি অনুমোদিত প্রকল্প অনুসারে উপ-প্রকল্প বিনিয়োগ সম্পূর্ণ করতে অক্ষম হয় বা এই গাইডলাইন অনুযায়ী কাজটি শেষ করতে না পারে বা পরিকল্পিত উদ্দেশ্য ও প্রতিশ্রুতি অর্জনে ব্যর্থ হয় তবে সেই কারখানাকে কোনও অনুদান প্রদান করা হয় না।

উপরে উল্লেখিত কার্যক্রমের সফল বাস্তবায়নের মাধ্যমে বাংলাদেশের তৈরি পোশাক খাতকে আরও নিরাপদ, সবুজকরণ এবং কাজের জন্য একটি সুন্দর ও উন্নত জায়গা হিসেবে পরিনত করা যেতে পারে যা ভবিষ্যতে সবুজ বাংলাদেশ বিনির্মাণে উল্লেখযোগ্য ভূমিকা পালন করবে বলে আশা  করা যায়।

 # রেক্সনা ইয়েসমিন, সহকারী অধ্যাপক, বি আই বি এম

 

  
    

মন্তব্যসমূহ বন্ধ করা হয়.